Thực hiện Quyết định số 588/QĐ-TTg ngày 28/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình Điều chỉnh mức sinh phù hợp các vùng, đối tượng đến năm 2030, Quyết định số 2324/QĐ-BYT ngày 5/6/2020 của Bộ Y tế ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Chương trình Điều chỉnh mức sinh phù hợp các vùng, đối tượng đến năm 2030, UBND tỉnh Lâm Đồng ban hành Kế hoạch số 2883/KH-UBND ngày 10/5/2021 về việc triển khai Chương trình Điều chỉnh mức sinh phù hợp các vùng, đối tượng đến năm 2030 tỉnh Lâm Đồng.
 |
| Cấy que tránh thai miễn phí cho phụ nữ vùng DTTS tại Lâm Đồng |
Kế hoạch 2883 nhằm mục tiêu duy trì vững chắc mức sinh thay thế toàn tỉnh, phấn đấu tăng mức sinh ở những huyện, thành phố đang có mức sinh thấp, giảm mức sinh ở những huyện, thành phố có mức sinh cao, góp phần thực hiện thành công Kế hoạch số 2882/KH-UBND ngày 10/02/2021 của UBND tỉnh về việc hành động thực hiện Chiến lược Dân số Việt Nam đến năm 2030, giai đoạn 2021 – 2025 tỉnh Lâm Đồng, góp phần bảo đảm phát triển nhanh, bền vững đất nước.Mục tiêu cụ thể cần đạt được đến năm 2025 và tầm nhìn đến 2030: Tăng 5% tổng tỷ suất sinh ở các huyện, thành phố có mức sinh thấp (bình quân mỗi phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ có dưới 2 con) năm 2025; tăng 10% tổng tỷ suất sinh ở các huyện, thành phố có mức sinh thấp năm 2030. Giảm 5% tổng tỷ suất sinh ở các huyện, thành phố có mức sinh cao (bình quân mỗi phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ có trên 2,2 con) đến năm 2025; giảm 10% tổng tỷ suất sinh ở các huyện, thành phố có mức sinh cao năm 2030. Duy trì kết quả tại các huyện, thành phố đã đạt mức sinh thay thế (bình quân mỗi phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ có từ 2 con đến 2,2 con).
Chỉ tiêu giao hàng năm: Tổng tỷ suất sinh năm 2020 là 2,11 con/phụ nữ; từ năm 2021 đến hết năm 2024 duy trì tổng tỷ suất sinh 2,1 con/phụ nữ. Tỷ suất sinh thô năm 2020 là 15‰; năm 2021 là 14,3‰; năm 2022 là 12,2‰; năm 2023 là 13,3‰ và năm 2024 là 12,7‰. Chỉ tiêu điều chỉnh mức sinh từ năm 2020 đến hết năm 2024 đều giảm 0,05‰/năm.
Kết quả thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp như tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy, chính quyền; đẩy mạnh tuyên truyền, vận động thay đổi hành vi. Điều chỉnh, hoàn thiện các chính sách hỗ trợ, khuyến khích: Huyện Đam Rông đã triển khai thực hiện Nghị định số 39/2015/NĐ-CP về chính sách hỗ trợ cho phụ nữ thuộc hộ nghèo là người dân tộc thiểu số khi sinh con đúng chính sách dân số. Theo đó, có 904 trường hợp được nhận hỗ trợ tổng số kinh phí cấp hơn 1,8 tỷ đồng. Hỗ trợ phụ nữ thuộc hộ nghèo, cận nghèo cung cấp các phương tiện tránh thai miễn phí như thuốc uống tránh thai, thuốc cấy tránh thai. Ngoài ra, được hỗ trợ về thuốc cấy tránh thai từ các nguồn Dự án Marie Stoppes, Dự án Respond.
Mở rộng tiếp cận các dịch vụ sức khỏe sinh sản, kế hoạch hóa gia đình và các dịch vụ liên quan. Đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị; tổ chức đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao kiến thức, kỹ năng tư vấn cho nhân viên y tế và cộng tác viên dân số. Hệ thống cung cấp dịch vụ về dân số từng bước được củng cố phát triển từ trung tâm y tế huyện đến trạm y tế xã; bảo đảm 100% y tế cơ sở thực hiện cung cấp các phương tiện tránh thai, khám điều trị bệnh phụ khoa thông thường, thực hiện chăm sóc sức khỏe sinh sản; chăm sóc sức khỏe người cao tuổi. Mạng lưới cung cấp phương tiện tránh thai phi lâm sàng thông qua đội ngũ nhân viên y tế và cộng tác viên tình nguyện đã được triển khai, tập huấn để thực hiện tốt mục tiêu đưa dịch vụ kế hoạch hoá gia đình đến tận người dân, gắn dịch vụ kế hoạch hoá gia đình, làm mẹ an toàn và các nội dung chăm sóc sức khỏe sinh sản với công tác tư vấn, truyền thông và vận động cộng đồng. Việc xã hội hoá công tác dân số và sức khỏe sinh sản được chú trọng và có chuyển biến tích cực. Nội dung dân số – kế hoạch hoá gia đình được đưa vào quy ước của cộng đồng, hoạt động của các ngành, tổ chức xã hội. Mạng lưới cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản tư nhân được mở rộng, đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của xã hội; tiếp thị xã hội và thị trường hoá phương tiện tránh thai, dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản được mở rộng.
Đánh giá kết quả thực hiện giai đoạn từ năm 2021 – 2024: Số cặp vợ chồng trong độ tuổi sinh đẻ sử dụng biện pháp tránh thai năm 2021 là 76,04% đến năm 2024 là 76,2% (tăng 0,16 %). Tổng tỷ suất sinh từ 2,09 con/phụ nữ lên 2,1 con/phụ nữ; tỷ lệ tăng dân số tự nhiên từ năm 2021 là 9,58‰ đến năm 2024 tăng lên 10‰.
Bài học kinh nghiệm để đạt được mục tiêu tổng quát là duy trì vững chắc mức sinh thay thế; đưa tỉ số giới tính khi sinh về mức cân bằng tự nhiên; tận dụng hiệu quả cơ cấu dân số vàng; thích ứng với già hóa dân số; phân bố dân số hợp lý và nâng cao chất lượng dân số, góp phần phát triển đất nước nhanh, bền vững cần: Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy, chính quyền; đẩy mạnh tuyên truyền, vận động thay đổi hành vi. Điều chỉnh, hoàn thiện các chính sách hỗ trợ, khuyến khích sinh đủ 2 con. Mở rộng tiếp cận các dịch vụ sức khỏe sinh sản, kế hoạch hóa gia đình và các dịch vụ có liên quan. Tăng cường đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng; nghiên cứu khoa học và hệ thống thông tin quản lý chuyên ngành dân số. Kiểm tra, giám sát, đánh giá; tích cực hơn nữa trong công tác tham mưu. Cần phối hợp chặt chẽ hơn nữa để mỗi ngành, mỗi địa phương đều thực hiện tốt công tác dân số và phát triển. Đẩy mạnh công tác truyền thông vận động để lan tỏa các nội dung về dân số trong cộng đồng. Tiếp tục thực hiện lồng ghép khám phụ khoa, thực hiện tư vấn sử dụng các biện pháp tránh thai và tầm soát ung thư cổ tử cung vào chiến dịch tuyên truyền chương trình điều chỉnh mức sinh.
